8月7日，四川省发改委发布关在印发《四川省节能减碳及能源布局优化省级预算内基本设置装备摆设投资专项治理措施》的通知。
文件指出，重点撑持内容包括：低碳项目。碳捕集使用与封存（CCUS）等庞大低碳、零碳、负碳技能及树模推广运用项目，氢能冶金项目，零碳园区设置装备摆设重点支撑项目，庞大节能低碳技能财产化树模工程，节能环保财产成长重点项目，生态产物价值实现等项目。
新型储能及能源范畴氢能项目。自力新型储能及可再生能源制氢、氢能能源范畴运用项目。
糊口垃圾点火发电厂超低排放革新晋升项目。存量糊口垃圾点火发电厂脱酸、脱硝等举措措施革新及烟气体系提标革新等项目。
能源消费端绿色低碳转型项目。满意高质量成长要求的充电基础举措措施新建或者革新项目等。
文件明确，节能增效项目、资源综合使用及轮回经济项目、低碳项目、新型储能及能源范畴氢能项目、煤机电组节能提效进级及清洁化使用项目：单个项目摆设资金不跨越总投资的15%，单个项目摆设金额原则上不跨越2000万元。省直机关大众机构绿色低碳节能革新有关项目原则上全额摆设。?
糊口垃圾点火发电厂超低排放革新晋升项目：单个项目摆设资金不跨越总投资的60%，单个项目摆设金额原则上不跨越2000万元。
详情以下：
关在印发《四川省节能减碳及能源布局优化省级预算内基本设置装备摆设投资专项治理措施》的通知
川发改环资规〔2025〕362号
各市（州）成长鼎新委，省直有关部分、有关单元：
为规范及增强节能减碳与能源布局优化专项省级预算内基本设置装备摆设投资治理，确保省级预算内资金规范、高效利用，切实阐扬财务资金对于鞭策全省绿色低碳轮回成长的指导作用，按照中心及省级预算内投资治理有关划定，联合现实，我委研究制订了《四川省节能减碳及能源布局优化省级预算内基本设置装备摆设投资专项治理措施》，现予以印发，请遵循履行。
四川省成长及鼎新委员会
2025年8月4日
四川省节能减碳及能源布局优化省级预算内基本设置装备摆设投资专项治理措施
第一章 总则
第一条 为规范及增强节能减碳及能源布局优化专项省级预算内基本设置装备摆设投资治理，更好阐扬省级预算内基本设置装备摆设投资对于全省鞭策绿色低碳轮回成长的指导作用，有力有序推进碳达峰碳中及，按照《中心预算内投资补贴及贴息项目治理措施》（国度成长鼎新委2016年第45命令）、《节能降碳中心预算内投资专项治理措施》(发改环资规〔2024〕338号）及《四川省省级预算内基本设置装备摆设投资治理措施》（川发改投资规〔2019〕463号），以和有关法令法例，制订本措施。
第二条 本措施合用在四川省成长及鼎新委员会（含省能源局）（如下简称“省成长鼎新委”，下同）摆设省级预算内基本设置装备摆设投资（如下简称“省预算内投资”）的节能减碳及能源布局优化范畴项目治理。本措施所称的省预算内投资摆设方式重要为投资补贴或者直接投资。
第三条 本专项省预算内投资该当摆设用在切合相干政策及计划要求、前期手续齐备、具有动工前提的规划新动工或者于建项目，不患上用在已经落成（含试运行）项目。
第二章 撑持规模及尺度
第四条 本专项重点撑持重点行业及重点范畴节能增效、资源综合使用及轮回经济、低碳、煤炭清洁化使用、煤机电组节能提效进级及清洁化使用、新型储能及能源范畴氢能、糊口垃圾点火发电厂超低排放革新晋升、能源消费端绿色低碳转型、涉改州里屯子电网等标的目的，重点撑持内容包括：
（一）节能增效项目。电力、钢铁、有色、建材、石化、化工、煤炭、焦化、纺织、造纸、印染、机械等重点行业及能耗替换项目的节能革新进级，重点用能单元及园区能源梯级使用、能量体系优化等综合能效晋升，园区集中供热、热电联产，清洁出产革新，省本级大众机构节能革新等项目。
（二）资源综合使用及轮回经济项目。园区轮回化革新，资源轮回使用树模基地进级革新，废旧物质轮回使用系统设置装备摆设，废钢铁、废有色金属、废玻璃、废橡胶、废旧汽车、废旧电池、烧毁电器电子产物、废旧纺织品、退役风电光伏装备等烧毁物轮回使用，尾矿（共伴生矿）、煤矸石、粉煤灰、冶金渣、工业副产石膏、修建垃圾、排土场废渣等固废综合使用，可降解塑料、可轮回快递包装、“以竹代塑”产物出产等项目。
（三）低碳项目。碳捕集使用与封存（CCUS）等庞大低碳、零碳、负碳技能及树模推广运用项目，氢能冶金项目，零碳园区设置装备摆设重点支撑项目，庞大节能低碳技能财产化树模工程，节能环保财产成长重点项目，生态产物价值实现等项目。
（四）煤炭清洁化使用项目。煤炭高效清洁使用项目，煤层气（矿井瓦斯）范围化抽采使用项目，8%如下超低浓度瓦斯使用项目，余热余压使用项目，煤基清洁燃料与高端质料财产化项目，矿区年夜宗固废资源化使用与近零排放项目，矿区聪明能源治理与新能源耦合设置装备摆设项目。
（五）煤机电组节能提效进级及清洁化使用项目。汽轮机通流革新、汽锅及汽轮机冷端余热深度使用革新、煤机电组能量梯级使用革新、高温亚临界综合进级革新、煤机电组清洁化使用等实现现役煤机电组降低供电煤耗或者污染物排放的煤电进级革新项目。
（六）新型储能及能源范畴氢能项目。自力新型储能及可再生能源制氢、氢能能源范畴运用项目。
（七）糊口垃圾点火发电厂超低排放革新晋升项目。存量糊口垃圾点火发电厂脱酸、脱硝等举措措施革新及烟气体系提标革新等项目。
（八）能源消费端绿色低碳转型项目。满意高质量成长要求的充电基础举措措施新建或者革新项目等。
（九）涉改州里屯子电网项目。满意高质量成长要求的涉改州里屯子电网新建或者革新项目等。
（十）国度摆设我省需省级配套的项目。
（十一）省委、省当局确定撑持的其他项目。
第五条 省成长鼎新委构造开展年度省预算内投资项目申报时，按照国度有关事情部署及省委、省当局事情摆设，联合事情使命需要，确定昔时详细撑持项目规模及要求，并于年度申报通知中予以明确。
第六条 本措施划定的省预算内投资资金，详细摆设尺度以下：
（一）节能增效项目、资源综合使用及轮回经济项目、低碳项目、新型储能及能源范畴氢能项目、煤机电组节能提效进级及清洁化使用项目：单个项目摆设资金不跨越总投资的15%，单个项目摆设金额原则上不跨越2000万元。省直机关大众机构绿色低碳节能革新有关项目原则上全额摆设。
（二）煤炭清洁化使用项目：单个项目摆设资金不跨越总投资的30%，单个项目摆设金额原则上不跨越2000万元。
（三）糊口垃圾点火发电厂超低排放革新晋升项目：单个项目摆设资金不跨越总投资的60%，单个项目摆设金额原则上不跨越2000万元。
（四）满意高质量成长要求的充电基础举措措施新建或者革新项目：新建项目摆设资金不跨越总投资的40%，革新项目摆设资金不跨越新增投资的50%，单个项目摆设金额原则上不跨越100万元。
（五）满意高质量成长要求的涉改州里屯子电网新建或者革新项目：摆设资金不跨越项目总投资（财政决算审计金额）的10%，单个项目摆设金额原则上不跨越100万元。
（六）省委、省当局确定需省预算内投资撑持的项目，根据省委、省当局确定的资金摆设方式和额度举行摆设；国度明确需我省配套的项目根据国度及我省相干要求兼顾摆设资金。
（七）项目投资补贴或者直接投资计较基数规模不包括新增设置装备摆设用地所孕育发生的用度。
第七条 项目地点市（州）及县（市、区）成长鼎新部分应增强项今朝期事情，合理确定设置装备摆设范围及重要设置装备摆设内容，联合项目贮备环境、处所财务蒙受能力，分轻重缓急，根据极力而为、量力而行的原则研究提出合理投资需求，不患上盲目强调投资需求，不克不及呈现“报年夜建小”、“半拉子工程”等问题。
第三章 投资规划申报
第八条 申请本专项省预算内投资应切合如下基本前提：
（一）切合本专项划定的资金撑持标的目的。
（二）未得到中心预算内投资撑持（国度摆设我省需省级配套项目除了外）。
（三）未得到省预算内投资以和其他省级财务资金撑持。
（四）项目已经完成响应行业范畴要求的前期事情，列入项目贮备库及三年滚动投资规划，并经由过程投资项目于线审批羁系平台完成审批、批准或者存案步伐（当局投资项目应完成项目可行性研究陈诉或者开端设计审批），项目计划许可、用地审批、节能审查、环评等前期手续齐全且合规（若无需打点相干手续，由具备权限的当局部分出具书面申明），设置装备摆设前提基本落实，新动工项目具有动工前提，于建项目申报时工程进度未跨越50%。
（五）具有有用羁系办法及绩效治理办法。
第九条 各市（州）成长鼎新委和相干省直部分（单元）、省属企业是本专项的项目汇总申报单元，要根据本措施和省成长鼎新委各年度申报通知中确定的摆设原则、撑持规模及申报要求等，和时构造开展年度省预算内投资规划申报。
第十条 申请本专项省预算内投资的项目，由项目单元按步伐向项目汇总申报单元报送资金申请陈诉。资金申请陈诉该当包括如下内容：
（一）项目单元的基本环境。
（二）项目的基本环境。包括天下投资项目于线审批羁系平台天生的项目代码、设置装备摆设内容、设置装备摆设前提落实环境等。
（三）项目已经经由过程天下投资项目于线审批羁系平台完成审批（批准、存案）环境。
（四）申请投资撑持的重要理由及政策依据。
（五）项目设置装备摆设方案。包括项目设置装备摆设须要性、选址、设置装备摆设范围、设置装备摆设内容、工艺方案、产物方案、装备方案、工程方案等。
（六）项目投资估算。包括重要工程量表、重要装备表、投资估算表等。
（七）项目设置装备摆设资金保障环境。包括项目资金来历渠道及方式等。
（八）项目实行进度。包括项目整体进度摆设，以和项目已经完成的设置装备摆设内容及投资。
（九）项目绩效效果。如节能降碳成效、资源综合使用量、污染物排放降低量等，需有测算历程。
（十）相干附件。包括项目计划许可、用地审批、节能审查、环评等前期手续（如需打点）复印件，以和资金到位环境。
（十一）项目单元该当对于其提交质料的真实性、合规性卖力，并作出版面承诺。
第十一条 汇总申报单元该当对于资金申请陈诉举行审核把关，包括现场审核并对于审核成果及申报质料的真实性、合规性卖力。审核重点包括项目是否切合本专项划定的资金投向，重要设置装备摆设前提是否落实，设置装备摆设内容是否经济可行，申报投资是否切合摆设尺度，是否存于反复摆设投资，是否已经纳入其他中心、省级预算内投资以和其他省级财务资金撑持规模，是否经由过程天下投资项目于线审批羁系平台完成审批（批准、存案），项目单元是否被列入严峻掉信主体名单、是否存于安全隐患触及安全不变等。
第十二条 汇总申报单元将审核经由过程的项目汇总报送省成长鼎新委，一并报送资金申请陈诉及投资规划叨教。
第四章 投资规划下达及治理
第十三条 本专项的省预算内基本设置装备摆设投资资金采纳直接摆设到详细项目的下达方式。
第十四条 省成长鼎新委受理资金申请陈诉后，按照详细环境构造对于资金申请陈诉举行评估审查。评估审查内容包括但不限在：
（一）是否切合本措施和各年度申报通知明确的撑持标的目的，项目切合投向部门投资是否到达总投资的50%以上。
（二）提交的相干文件及前期手续是否齐全、有用，是否存于未批先建环境。
（三）项目实行方案的合理性及可行性。
（四）项目的工艺技能进步前辈性及合用性。
（五）截止申报时，项目设置装备摆设进度是否跨越50%。
（六）项目建成后的节能降碳、资源综合使用、污染物减排效果。
（七）项目单元是否被列入严峻掉信主体名单。
（八）是否存于安全隐患触及安全不变。
第十五条 省成长鼎新委按照评估成果，综合思量各范畴事情设置装备摆设使命、上年度专项履行环境、绩效评价及评估环境、监视查抄及评估督导环境等，择优拔取项目下达投资规划。
按照项目实行及年度资金摆设环境，投资规划一次或者者分次下达。对于分次下达投资规划的项目，原则上该当一次性审定摆设的省预算内投资，第1次原则上摆设50%资金，后续按照项目设置装备摆设进展环境摆设下达。
第十六条 得到本专项撑持的项目，该当严酷履行国度和我省有关法令法例及政策要求，严酷根据审核评估后正式下达确定的整体方针、绩效方针实行设置装备摆设，不患上私自转变重要设置装备摆设内容及设置装备摆设尺度，如确需转变，须按步伐报批。严禁转移、强占或者者调用本专项资金。严酷落实安全出产要求。
第十七条 分次下达投资规划的项目，项目申报汇总单元应于下达第1次投资规划昔时底对于项目设置装备摆设环境举行进度查核评价。对于设置装备摆设进度优良、绩效方针及格的项目，项目申报汇总单元向省成长鼎新委上报申请下达第2次投资规划的叨教。省成长鼎新委受理叨教后，按步伐下达后续资金。
第十八条 项目汇总申报单元要会同有关行业治理部分按职责周全增强项目实行羁系，构造项目单元在每个月10日前将项目的审批、动工环境、投资完成环境、工程进度、竣工等信息经由过程四川省投资项目治理办事平台和时、正确、完备填报，并随项目设置装备摆设实行进度和时上传项目相干资料。
第十九条 项目直接受理单元或者行业主管部分作为项目一样平常羁系责任单元，要落实好羁系责任，采纳构造自查、复核查抄及实地查看等方式，对于省预算内投资项目的资金利用、项目设置装备摆设进展等环境加年夜监视查抄力度。
项目单元该当履行项目法人责任制、招投标制、工程监理制、合同治理制以和中心预算内投资项目治理的有关划定。对于在本专项省预算内投资，要做到自力核算、专款专用。
第二十条 实施项目调解轨制。项目有如下景象的，应予以和时调解，调出撑持规模：
（一）于省预算内投资规划下达后跨越一年未动工的。
（二）实行期延期跨越6个月的。
（三）总投资额、设置装备摆设范围、尺度及内容发生较年夜变化，且项目既定设置装备摆设方针不克不及定期完成的。
（四）省预算内资金未根据项目设置装备摆设进度和时拨付且沉淀时间跨越6个月以上的。
（五）负担单元主体发生本色性转变的。
（六）专项资金被调用、闲置等其他缘故原由致使项目没法定期完成既定设置装备摆设方针的。
确需调解的项目，由市（州）成长鼎新部分会同财务等部分和时收回资金，并拔取切合前提的项目提出调解申请，报省成长鼎新委赞成后予以调解。调出项目再也不摆设省预算内投资撑持。省级单元项目调解按照相干划定履行。调解成果该当和时于天下投资项目于线审批羁系平台或者四川省投资项目治理办事平台中更新报备。
第二十一条 实施项目落成陈诉轨制。项目已经建成、具有验收据件的，项目单元要向地点地成长鼎新部分报送落成陈诉，和时更新四川省投资项目治理办事平台信息。项目申报汇总单元卖力构造有关方面举行验收（原则上应于项目竣工后6个月内完成验收），并将验收成果报省成长鼎新委。下到达有关省级单元的省预算内投资，落成陈诉和验收成果由相干单元向省成长鼎新委报送，并更新四川省投资项目治理办事平台信息。落成陈诉内容重要包括：项目设置装备摆设进度环境、资金利用环境、设置装备摆设方案落实环境、预期效果告竣环境等。
于验收历程中，如发明项目未能按投资规划下达要求完成使命方针及绩效方针的，项目单元应于6个月内完成整改，并申请再次验收。对于在限期整改后验收仍欠亨过的，收回全数省级预算内投资。
第五章 附则
第二十二条 本措施由省成长鼎新委卖力注释。
第二十三条 资金规划申报、审核及下达，以和项目实行治理、项目绩效治理、监视查抄等方面未尽事宜，根据《四川省省级预算内基本设置装备摆设投资治理措施》等有关划定和本专项各年度申报通知等有关要求履行。
第二十四条 本措施自印发之日起施行，有用期5年。《四川省污染管理及节能减碳范畴省级预算内基本设置装备摆设投资治理措施》（川发改环资规〔2022〕597号）同时废止。
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